陕西省第十二届人民代表大会第六次会议定于2017年1月15日在陕西宾馆陕西大会堂召开。丝路硅谷创始人耿健先生，对陕西未来发展献言献策，得到了广大代表称赞。发言内容见下：

一、 我省发展面临的挑战

聚集创新资源，决定未来发展。2016年我省经济发展取得了可喜的成绩，但与周边省份经济发展相比仍有较大差距。作为我省邻居的四川省和河南省不仅在市场规模上超过我省，在现阶段，其省会成都、郑州在投资环境优势和聚集创新资源优势方面也明显优于西安，尤其是创新人才聚集方面，已初步形成了相对西安的竞争优势。长此以往，上述两地的产业集聚效应将削弱陕西在“一带一路”上的发展机遇。

二、我省发展的新拐点：

在建立创新型国家战略、一带一路发展战略及“双创”政策的大背景下，中国站在了社会经济发展的三个新起点，我省经济在全国的经济结构中具有的比较优势，大西安在建立国际化大都市和国家级自贸区的综合优势背景下迎来了追赶超越的历史机遇。西安 — 作为丝绸之路经济带新起点的国际化大都市，具有聚合创新资源、发挥财富效应的西部丝路硅谷的竞争优势，发挥陕西在丝绸之路经济带新起点的区位优势、硬科技资源在全国领先的优势、高校院所及大学毕业生数量在全国领先的优势及国家自贸区政策优势，打造以“投资+金融服务+产业运营+国际化并购”为核心的丝路硅谷综合金融服务创新引擎，服务丝路经济带和陕西周边4亿级区域市场经济转型升级发展，西安将以其独特的区域优势与创新力量树立丝绸之路经济带西部丝路硅谷国际化大都市的创新形象。

三、我省发展的制约因素

1、发展定位：有待明确在国家丝路经济带战略上西安作为西部丝路硅谷的发展定位。发挥大西安国际化大都市在建设创新型国家战略背景下的比较优势，宣传西安?西部丝路硅谷集聚丝路经济创新资源的创新形象，打造服务周边4亿级市场和丝绸之路经济带的创新引擎。

2、投资环境：与周边省份相比较，我省在投资环境方面亟待改进。以我省各级开发区为产业集聚基地，形成企业积极创新、政策支持鼓励、官员竞争作为、结果导向反馈的良性投资环境，对标周边市场，吸引更多的创新创业企业投资陕西。

3、聚集创新金融精英：我省在金融创新方面缺少财富效应，没有形成吸引集聚新西安人的财富示范效应。发挥创新资本、创新制度、创新精英聚合效应，以综合金融服务市场化整合生产优势要素，服务实体经济转型升级发展和科技成果转化，聚合创新资源。

四、发挥金融创新推动我省经济追赶超越发展的建议

设立西部丝路硅谷发展基金，以国家科技部科技成果转化基金、国家政策性金融资本为基石资本，杠杆化引领社会资本，以我省自贸区为产业未来基地，；以国际化金融管理精英为市场化核心运营团队，发挥综合金融创新服务整合生产要素的核心功能；形成财富效应聚合创新资源的示范效应。

推动我省科技产业转型升级发展，打造军民融合全国优势产业基地；推动科技成果市场化有效转化，服务周边市场升级发展，打造我省智力资本核心优势；依托我省文化产业资源优势，提升丝路文化产业软实力，打造我省在丝路经济带上的文化产业引领优势；建立海外投融平台，积极推动我省企业“走出去”，打造海外陕西新形象；发挥政府财政资金放大社会资本的杠杆作用，创新区域经济发展新模式，推动贫困区域经济转型发展；发挥政府“双创”政策资金和社会资本相结合的优势，打造丝路经济带双创基地，培养未来发展新活力。

聚集创新资源，决定未来发展；大西安·西部丝路硅谷创新引擎。